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山西晉煤集團洪洞晉圣榮康煤業有限公司礦井兼并重組整合項目職業病危害預評價報告信息公示


編輯:2020-10-05 10:18:35

根據國家安全監管總局《職業衛生技術服務機構工作規范》的要求,現將《山西晉煤集團洪洞晉圣榮康煤業有限公司礦井兼并重組整合項目職業病危害預評價報告》相關信息公示如下:

一、用人單位名稱、地理位置及聯系人

用人單位:山西晉煤集團洪洞晉圣榮康煤業有限公司礦井兼并重組整合項目

地理位置:山西省洪洞縣堤村鄉張端村

聯 系 人:田鵬飛

 二、項目名稱及簡介

項目名稱:山西晉煤集團洪洞晉圣榮康煤業有限公司礦井兼并重組整合項目

項目簡介:山西晉煤集團洪洞晉圣榮康煤業有限公司位于洪洞縣堤村鄉張端村一帶,行政區劃隸屬洪洞縣堤村鄉。

山西晉煤集團洪洞晉圣榮康煤業有限公司是山西省煤礦企業兼并重組整合工作領導組晉煤重組辦發[2009]54號文件“關于臨汾市洪洞縣煤礦企業兼并重組整合方案(部分)的批復”批準的兼并重組整合礦井,以山西晉城無煙煤礦業集團有限責任公司為主體,將原山西洪洞榮康煤業有限公司整合(單保),整合后礦井名稱為:山西晉煤集團洪洞晉圣榮康煤業有限公司(以下簡稱榮康煤礦),重組后礦井能力為90萬噸/年。

山西省國土資源廳于2012年10月9日為該礦頒發了整合后的采礦許可證,證號為C1400002009111220045091,批準開采2~11號煤層,整合后井田面積為6.1188km2,有效期為2012年10月9日至2032年10月9日。

2010年5月,山西省煤炭地質144勘查院編制完成了《山西晉煤集團洪洞晉圣榮康煤業有限公司兼并重組整合礦井地質報告》,山西省煤炭工業廳以晉煤規發[2010]957號文予以批復。

2012年2月,山西安煤礦業設計工程有限公司編制了《山西晉煤集團洪洞晉圣榮康煤業有限公司礦井兼并重組整合項目初步設計》,山西省煤炭工業廳以晉煤辦基發[2012]270號文予以批復。根據批復情況,由于井田中部存在走向北東、落差230m的下團柏正斷層將井田分為南、北兩區,下團柏斷層以北為北區、以南為南區,北區利用原有生產系統和設施在南區基建期間進行回采,現北區資源枯竭后原有生產系統及井筒已******關閉。

2012年9月,山西省煤炭工業廳以晉煤辦基發[2012]1234號“關于山西晉煤集團洪洞晉圣榮康煤業有限公司兼并重組整合項目變更建設區域開工建設的批復”,批準該礦南區正式開工建設。

2013年3月8日,山西省煤炭工業廳以晉煤勞發[2013]356號通過了該項目職業病危害預評價報告的審核。

2014年,主立井施工在施工過程中,針對井下涌水量增大的情況,根據《煤礦地質工作規定》,礦方聘請原地質報告編制單位對涌水量增大情況進行了分析,并委托山西省煤炭地質144勘查院進行了水文地質補充勘探并編制了《山西晉煤集團洪洞晉圣榮康煤業有限公司水文地質補充勘查報告》,該報告經晉煤集團以晉煤集資環字[2015]67號文予以批復。同時,根據《煤礦地質工作規定》,榮康煤礦又委托山西省煤炭地質144勘查院編制了《山西晉煤集團洪洞晉圣榮康煤業有限公司煤礦補充勘探綜合地質報告》,重點對榮康煤礦南區已經完成的地質工作進行了歸類、總結,該報告經晉煤集團以晉煤集資環字[2015]258號文予以批復。

2016年4月,榮康煤礦委托山西安煤礦業設計工程有限公司編制《山西晉煤集團洪洞晉圣榮康煤業有限公司礦井兼并重組整合項目修改初步設計》(依據新的各項地質資料,對晉煤辦基發[2012]270號文批復的初步設計進行優化,重點針對南區排水系統進行變更,同時調整南區井下開拓布局和地面布置,作為下一步礦井建設及施工的依據),2016年9月山西省煤炭工業廳以晉煤辦基發[2016]594號文對該設計予以批復(山西省煤炭工業廳以晉煤辦基發[2012]270號文批復的初步設計作廢)。本次設計變更后,礦井的地質條件、水文條件、資源/儲量、服務年限、水平標高及采區劃分、巷道布置、首采工作面、部分主要設備等均發生了變更。由于變更內容較多,按照山西省煤炭工業廳基本建設局及晉煤集團要求,本次變更按完整的初步設計編制內容進行了編制。

2016年,山西安煤礦業設計工程有限公司編制《山西晉煤集團洪洞晉圣榮康煤業有限公司礦井兼并重組整合項目初步設計補充設計(職業病防護設施部分)》,并通過了專家評審。

2016年10月,山西省煤炭工業廳以晉煤行審發[2016]37號“關于山西晉煤集團洪洞晉圣榮康煤業有限公司兼并重組整合項目調整建設工期的批復”,重新批準該礦南區開工建設。

隨著礦井建設井下巷道揭露,9號煤層的賦存及煤質情況與前期地質報告存在差異,2020年3月,受礦方委托山西省煤炭地質144勘查院編制完成了《山西晉煤集團洪洞晉圣榮康煤業有限公司煤礦補充勘探地質報告》,2020年4月14日山西晉城無煙煤礦業集團有限責任公司以晉煤集資環字[2020]139號對該報告進行批復。

由于南區9號煤層原煤硫分2.36~5.22%,平均3.56%,屬高硫煤,按照國家及山西省相關政策要求,9號煤層屬禁采煤層;井田東部、南部有部分資源,具備擴界可能,為了開采東部、南部資源留下足夠的開拓空間,故首采工作面進行調整;以及實際巷道掘進過程中揭露的煤層賦存情況,對南軌道下山、南上倉膠帶巷、南回風下山、采區膠帶下山、采區軌道下山、采區回風下山進行調整。為了簡化系統,節省投資,故對地面生產系統做了優化調整;實際訂貨、到貨設備與原初步設計參數及型號有些不一致;同時建設項目概算發生了變化等。2020年4月,該礦委托山西安煤礦業設計工程有限公司編制了《山西晉煤集團洪洞晉圣榮康煤業有限公司礦井兼并重組整合項目修改初步設計變更》,臨汾市行政審批服務管理局以臨行審發[2020]142號對該報告進行批復。

三、現場調查、采樣、檢測的專業技術人員名單、時間、建設單位陪同人

項目負責人:田鑫鑫(檢測檢驗、工程師)

報告書審核人:褚春虎(副主任醫師、預防醫學)

報告書編寫人:賈沖(行業工程、采礦工程、助理工程師),褚春虎(公共衛生、副主任醫師、預防醫學),張飛馬(衛生工程、通風專業、工程師),田鑫鑫(評價人員、檢測檢驗、工程師),高江祥(檢測負責人、工程師),李芳艷(檢驗負責人、工程師)

建設單位陪同人:田鵬飛

四、用人單位存在的職業病危害因素及檢測結果

該項目存在的主要職業病危害因素有煤塵、噪聲、一氧化碳、氮氧化合物、氨、二氧化硫、硫化氫、甲烷、臭氧、錳及其化合物、其他粉塵、水泥粉塵、石灰石粉塵、砂輪磨塵、電焊煙塵、木粉塵、振動、工頻電磁場、高溫、紫外輻射。

本項目為類比法,檢測結果見表1-18。

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五、評價結論及建議

5.1 結論

依據國家安全監督管理總局《關于公布建設項目職業病危害風險分類管理目錄(2012年版)的通知》(安監總安健〔2012〕73號)規定,本項目屬于******大類:采礦業,******分類:煤炭開采和洗選業,******種煙煤和無煙煤開采洗選,因此該項目風險分類屬于職業病危害風險嚴重的建設項目。

山西晉煤集團洪洞晉圣榮康煤業有限公司礦井兼并重組整合項目根據初設中提出的職業病危害防護措施,并結合本預評價報告書中提出的職業病危害防護補充措施,主要接觸職業病危害作業崗位的職業病危害因素預期濃度/強度和接觸水平,能滿足國家和地方對職業病防治方面的法律、法規、標準的要求。

5.2 建議

5.2.1該項目關鍵控制點為①職業病危害因素②職業病防護設施③職業衛生管理,建議企業重視防護。

5.2.2參考本預評價報告補充措施完善職業病防護設施設計專篇。

5.2.3建設單位應按照《設計專篇編制要求》編制職業病防護設施設計專篇,建設單位組織有關職業衛生專家對設計專篇進行評審,并存檔備查。

5.2.4本項目施工過程中,施工單位應采取相應職業病防護措施,并為工人配備有效的個人防護用品;建設單位應予以積極的監督與協作,督促施工單位為工人配備合格的個人防護用品,并對其進行職業健康檢查,加強職業衛生管理工作。

5.2.5建設單位應要求施工單位與監理單位在施工結束后編寫施工期間職業病防治總結報告,并蓋章后交建設單位存檔。

5.2.6在建設施工和設備安裝調試過程中,接觸苯和二甲苯的勞動人員應加強個體防護的使用。

5.2.7該礦在過掘進過程遇到巖石時,或綜采過程中頂板跨路時,會產生大量的矽塵,在生產過程中應加強工程防護與個體防護。

5.2.8在竣工驗收前,建設單位應進行職業病危害控制效果評價。

5.2.9外委單位管理:

5.2.9.1不得將產生職業病危害的作業轉移給不具備職業病防護條件的單位和個人;

5.2.9.2企業在與外委單位簽訂委托合同時,應委托給具有相關資質和職業病危害防護能力的單位,并明確雙方在職業病防護方面(個人防護用品、職業健康監護、職業衛生培訓等)的職責與義務,確保外包作業范圍內的作業人員職業病防治方面得到保障,防止職業病的發生。

六、技術審查專家組評審意見

山西晉煤集團洪洞晉圣榮康煤業有限公司于2020年9月12日組織5位職業衛生專家和相關人員,對山西金烜鑫科技有限公司編制的《山西晉煤集團洪洞晉圣榮康煤業有限公司礦井兼并重組整合項目職業病危害預評價報告》進行了評審。評審組認為:

《山西晉煤集團洪洞晉圣榮康煤業有限公司礦井兼并重組整合項目職業病危害預評價報告》基本符合職業病防治有關法律、法規、規章和標準要求,按評審意見修改后通過。

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